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住房和城鄉建設部 國家文物局
通報批評5個歷史文化名城保護不力城市

  

  為貫徹落實習近平總書記關于歷史文化保護的重要批示指示精神,進一步加強我國歷史文化名城名鎮名村保護工作,結合2017年至2018年住房和城鄉建設部、國家文物局對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村保護工作評估檢查結果,經國務院批準同意,住房和城鄉建設部、國家文物局下發《關于部分保護不力國家歷史文化名城的通報》,對山東省聊城市、山西省大同市、河南省洛陽市、陜西省韓城市、黑龍江省哈爾濱市5個國家歷史文化名城保護不力的城市予以通報批評。

  住房和城鄉建設部、國家文物局于2017年至2018年對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村保護工作開展評估檢查。通過評估檢查發現,在保護工作方面有5個城市存在突出問題。山東省聊城市在古城內大規模拆建并進行房地產開發;山西省大同市在古城內拆真建假;河南省洛陽市在歷史文化街區違反規劃大拆大建;陜西省韓城市在古城內成片拆建、破壞山水環境;黑龍江省哈爾濱市搬空歷史文化街區居民后,街區長期空置。這些行為致使名城文化遺存遭到嚴重破壞,名城歷史文化價值受到嚴重影響。經研究并報國務院批準,住房和城鄉建設部、國家文物局決定對上述城市予以通報批評,要求上述城市人民政府立即梳理名城保護工作中存在的問題,分析原因,開展整改工作。

  通報明確,各地整改情況應于2019年5月31日前報住房和城鄉建設部、國家文物局,對于整改不到位的,住房和城鄉建設部、國家文物局將提請國務院撤銷其國家歷史文化名城稱號。

  兩部門要求,各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷提高政治站位,按照相關法律法規要求,健全保護制度,完善歷史文化名城保護規劃,嚴格規劃實施,加大保護投入,履行管理職責,切實保護好歷史文化名城名鎮名村,延續城鄉歷史文脈,保護中華文化基因,促進城市人居環境高質量發展。

  下一步,住房和城鄉建設部將建立“一年一體檢、五年一評估”的歷史文化名城名鎮名村保護工作體檢評估制度,體檢評估情況將以適當方式向社會公開,接受社會監督。同時,建立歷史文化名城名鎮名村保護約談制度,對保護工作不利的地方政府進行約談,并根據破壞情況采取通報批評、列入瀕危名錄、撤銷稱號等處罰措施。

摘自 《中國建設報》 2019.03.22 記者 林培

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